Eduardo Ávalos

Abogado y Doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba.

Desconcentración administrativa

Se habla de desconcentración cuando las competencias decisorias se asignan en forma permanente a los órganos inferiores de la Administración, ...

Sociedades de economí­a mixta

Las Sociedades de Economía Mixta son la que forman el Estado y los particulares para la explotación de actividades industriales o comerciales, ...

Principio Pro persona (pro homine)

Interpretación "pro-homine": De acuerdo a este principio, habrá de estarse siempre a la interpretación que resulte más favorable al...

Acto administrativo

La noción de acto administrativo ha dado lugar a mucho debate doctrinario por la disparidad de enfoques pero, en general, existe cierta...

Derecho subjetivo

El derecho subjetivo es la facultad exclusiva de un particular para exigir de la Administración una acción u omisión concreta. Hay derecho...

Empresas del Estado

Las Empresas del Estado constituyen otra modalidad de empresa pública. Son entidades descentralizadas que realizan actividades de índole...

Dominio público

El Dominio Público es un conjunto de bienes de propiedad de una persona pública que, por los fines de utilidad común a que responden, están...

Concesión de obra pública

La concesión de obra pública ha sido definida como el acto por el cual la Administración encomienda a una persona la construcción de una...

Sustitución

La sustitución tiene lugar cuando el superior común de dos órganos dispone la transferencia de competencia de uno a otro en procedimientos...

Obra pública

La expresión “obra pública*' suele utilizarse en sentidos diferentes razón por la cual debemos realizar algunas precisiones. En lo que...

Contrato de suministro

El contrato de suministro es un típico contrato administrativo que celebra la Administración pública y un particular o una entidad...

Reglamento autónomo

Es coincidente la doctrina en señalar que los reglamentos autónomos se encuentran constituidos por las normas generales que dicta la...

Derecho administrativo

El Derecho Administrativo es la rama del derecho público que se ocupa del estudio de la función administrativa del Estado, cualquiera sea el...

Poder de policí­a

... consiste en la potestad legislativa de reglamentar los derechos y garantías constitucionalmente consagrados por razones de seguridad,...

Jerarquí­a

En toda organización, por ello también en la organización administrativa, los distintos órganos se encuentran en una relación de...

Poder disciplinario

Podemos definir al poder disciplinario como aquella virtualidad jurídica o aptitud de derecho que tiene la Administración Pública para...

Intervención

La intervención es un modo de control administrativo interno que se da cuando el funcionario interventor reemplaza al titular del órgano...

Potestad reglamentaria

La potestad reglamentaria, puede ser conceptualizada como la posibilidad de regular, limitar y especificar los derechos consagrados en la Carta...

Derecho público

... entendido como aquél que se ocupa de las relaciones jurídicas entre el Estado y los particulares o entre entes estatales entre sí. Una...

Estado constitucional de derecho

... se caracteriza fundamentalmente por la inclusión de un conjunto de elementos materiales en la Constitución, dejando de ser ésta...

Acto reglado (Actividad reglamentada)

... tiene lugar cuando existe una previsión normativa precisa sobre cómo debe incardinarse la actuación del Estado. En este supuesto el...

Competencia en razón del tiempo

... es la que se puede ejercer en un determinado período dentro del cual es válido hacerlo. Tiene que ver por ejemplo con la actuación de los ...

Sociedades del Estado

Las Sociedades del Estado son entes estatales descentralizados que realizan actividades de tipo comercial o industrial, o de explotación de...

Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria

Las Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria se encuentran previstas a partir del art. 308 de la Ley de Sociedades...

Dictamen

El dictamen es un parecer de la administración realizado por un idóneo o especialista en la materia involucrada. Si bien contiene una gran...

Defensor del Pueblo de la Nación

La CN en el art. 86 destaca que el Defensor del Pueblo es un órgano independiente instituido en el ámbito del Congreso de la Nación, que...

Ejecutoriedad

... consiste en la posibilidad que tiene atribuida la autoridad administrativa, para poder disponer luego de la notificación de la decisión,...

Licitación pública

Doctrinariamente existe consenso en definir la licitación pública como el mecanismo de selección por el cual la Administración invita...

Audiencia pública

... podría definirse a la audiencia pública como el procedimiento administrativo llevado a cabo por y ante el órgano administrativo ...

Servicio público

Los servicios públicos son actividades complejas cuya noción y régimen jurídico están fuertemente influenciados por la necesidades e...

Competencia

Consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y constituye uno de los requisitos...

Derechos humanos

Se ha definido a los derechos humanos como la serie de atributos y facultades del individuo como tal, esenciales para su vida y desarrollo; es...

Finalidad del contrato administrativo

La finalidad como elemento del contrato administrativo consiste en el fin último que él persigue, esto es, el interés público que en...

Ius Variandi

... el ius variandi o derecho de la Administración a modificar unilateralmente los términos del contrato administrativo, se presenta como la...

Potestad de dirección y control

La potestad de dirección y control consiste en la prerrogativa en virtud de la cual la Administración fiscaliza y monitorea el fiel...

Potestad sancionatoria

La potestad sancionatoria es una derivación de la potestad de dirección y control, porque ésta se tornaría ilusoria si no existiera un...

Certificado de obra pública

En general se ha definido el certificado de obra pública como una declaración del comitente sobre una relación de derecho público (contrato...

Peaje o tarifa

El peaje o “tarifa” es el precio que debe pagar el usuario por el uso de las obras públicas construidas, conservadas o explotadas por el...

Relación de empleo público

La relación de empleo público consiste en un vínculo jurídico de subordinación de un sujeto particular respecto del Estado, que cumple las...

Procedimiento administrativo disciplinario

Se entiende por procedimiento administrativo disciplinario, aquel en virtud del cual la administración —en el marco de una relación de empleo ...

Potestad sancionatoria de la Administración

La potestad sancionatoria de la Administración es la atribución que le compete a ésta para imponer correcciones a los ciudadanos o...

Sumario administrativo

El sumario administrativo es un procedimiento administrativo que tiene por objeto comprobar la existencia de una falta administrativa cometida...

Sanciones administrativas disciplinarias

Las sanciones administrativas disciplinarias se clasifican en dos grandes subespecies en relación a los efectos que las mismas producen. Son...

Cesantí­a

La cesantía consiste en una sanción expulsiva, ya sea por la comisión de una falta grave o bien por acumulación de faltas más bien leves,...

Contrato de consultorí­a

El contrato de consultoría constituye un contrato administrativo que se utiliza en general con el fin de encomendar la elaboración de...

Uso común del dominio público

1) Uso común: Es el que puede realizar toda persona en forma directa, individual o colectivamente, por su sola condición de tal, sujetándose...

Uso especial del dominio público

2) Uso especial: Es aquél que sólo pueden realizar las personas que hayan adquirido la respectiva facultad, de conformidad con el ordenamiento ...

Concentración

Existe concentración cuando las facultades decisorias se agrupan sólo en el órgano superior de la Administración central o en los órganos...

Recentralización

... consiste en el proceso inverso a la centralización y tiene lugar cuando se extingue el ente descentralizado y sus funciones son devueltas a ...

Entidades autárquicas

Por autarquía se entiende que un ente descentralizado tiene capacidad para administrarse a sí mismo. La entidad autárquica no se da su propia ...

Reglamentos de ejecución

Se denominan reglamentos de ejecución a aquellos que son complementarios y accesorios de las leyes dictadas por el Poder Legislativo, con la...

Acto discrecional (actividad discrecional)

La actividad discrecional,... es el producto del margen de apreciación otorgado por el ordenamiento jurídico al poder administrador a los...

Competencia por territorio

Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se la vincula con las divisiones o circunscripciones...

Competencia por materia

Se refiere a la clase de actividades que legítimamente puede desempeñar el órgano (v.g.: cada Ministerio es competente para resolver sobre...

Competencia por razón de grado

La organización administrativa se integra verticalmente. Culmina en un órgano superior al que se le subordinan los de rango inferior. El grado ...

Responsabilidad adminsitrativa

... es la derivada de la relación de sujeción especial en que se encuentra el agente público respecto al Estado por desempeñar un empleo de...

Centralización administrativa

Existe centralización cuando todas las actividades son realizadas por los órganos centrales de la Administración. En la centralización, la...

Descentralización administrativa

...hay descentralización cuando ciertas actividades están adjudicadas a entidades con personalidad jurídica propia o cuando ciertos servicio...

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